МС прие бюджета за 2019 г.

Основните цели, които бюджетът преследва са:

• запазване на фискалната устойчивост и провеждането на последователна;
• прозрачна и предвидима фискална политика.

Бюджетното салдо съответно за 2019 г. с дефицит от 0,5 % от БВП се запазва и за 2020 г., балансирана бюджетна позиция за 2021 г. – също.

При приходите за периода 2019-2021 г. се очаква тенденция за спад – от 37,7 % до 35,8 %, но в номинален размер се очаква увеличение – от 43 857,0 млн. лв. за 2019 г. приблизително 47 582,3 млн. лв. за 2021 година.

Предвижда се запазване на ниските данъчни ставки на корпоративните данъци, както и на данъците върху доходите на физическите лица.

Очаква се разходите, като процент от БВП, за периода 2019-2021 г. също да спаднат – от 38,2% до 35,8%, т.е. 1,2 пр.п. средногодишна консолидационна стъпка от БВП. В номинален размер разходите се увеличават – от 44 457,0 млн. лв. за 2019 г., до 47 582,3 млн. лв. през 2021 година.

В сферата на социалната политика са предвидени средства в размер на:

• 40,4 млн. лв. допълнително за всяка година от прогнозния период – за целеви помощи за отопление с цел социална закрила и равни възможности;
• 150,0 млн. лв. допълнително за всяка година от прогнозния период за гарантиране на финансовата рамка на проекта на Закон за хората с увреждания и проекта на Закон за личната помощ при тяхното приемане;
• 7,0 млн. лв. във връзка с въвеждането на нов вид месечна помощ за деца без право на наследствена пенсия от починал родител, съгласно промените в Закона за семейни помощи за деца, като размерът на помощта за 2019 г. е 115 лева.

В политиката по доходите е предвидено:

• увеличаване през пролетта на размера на минималната работна заплата през следващите години от 510 лв. на 560 лв.;
• от 1 януари 2019 г., на 610 лв.;
• от 1 януари 2020 г. и на 650 лв.;
• от 1 януари 2021 г.

В настоящата прогноза е заложена мярка за увеличение с 10% на средствата за заплати и осигурителни вноски в бюджетния сектор от 2019 г. За 2019 г. увеличението на възнагражденията на педагогическия персонал средно е с 20 % с цел достигане през 2021 г. на удвояване спрямо 2017 г. на средствата за възнаграждения на педагогическите специалисти.

Управлението на държавния дълг ще бъде в съответствие с основните цели и правила на фискалната политика и ще отчита състоянието и прогнозите в тригодишен хоризонт на основните макроикономически показатели. Въз основа на допусканията и прогнозното нетно дългово финансиране за периода 2019-2021 г. се очаква намаление на държавния дълг от 22,2 млрд. лв. през 2019 г. до ниво от 22,0 млрд. лв. към края на 2021 г., респективно от 19,1 % до 16,5 % от прогнозното ниво на БВП. Нивото на консолидирания дълг на сектор „Държавно управление“ се очаква да продължи да спада, движейки се в диапазона от 22,5 % до 17,7 % от БВП или между 24,3-23,5 млрд. лв. Прогнозите за относителния дял на консолидирания дълг спрямо БВП остават значително под максимално допустимата референтна стойност на Маастрихтския критерий за конвергенция от 60 %, което ще гарантира запазване на равнището на държавна задлъжнялост в устойчиви граници, респ. водещата позиция на Република България сред 28-те държави-членки на ЕС по отношение на ниското ниво на дългова тежест.

Правителството одобри и законопроекта за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2019 г., който предвижда:

• от 1 юли догодина пенсиите, отпуснати до края на 2018 г., да се увеличат с 5,7%, те.е минималният размер на пенсията за осигурителен стаж и възраст ще се повиши на 219,43 лв.;
• от същата дата максималният размер на получаваните една или повече пенсии се увеличава от 910 лв. на 1 200 лв. Мярката се прилага за всички пенсии, без оглед на момента на отпускането им.

През 2019 г. за изплащане на пенсии са предвидени 9 988,2 млн. лв. – с 533,8 млн. лв. повече в сравнение с очакваните разходи през настоящата година. Процентът за всяка година осигурителен стаж в пенсионната формула ще се увеличи от 1,169 на 1,2. С проекта се предлага увеличаване на максималния осигурителен доход за всички осигурени лица от 2 600 лв. на 3 000 лв. Повишава се и минималният осигурителен доход за самоосигуряващите се лица от 510 лв. на 560 лв., както и за земеделските стопани и тютюнопроизводители от 350 лв. на 560 лв.

Министерският съвет одобри проекта на Закон за бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 2019 г. Предвидени са 4 299 603,0 хил. лв. приходи и трансфери. Разходите и трансферите общо са в размер на 4 350 003,0 хил. лв., в т.ч. разходи в размер на 4 344 945,0 хил. лв., което е с 489 550,0 хил. лв. повече спрямо Закона за бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 2018 г.

Разпределението на средствата за здравниплащания е следното:

• За медицински дейности – 2 567 164,4 хил. лв., в т. ч: първична извънболнична медицинска помощ – 225 000,0 хил. лв.; специализирана извънболнична медицинска помощ (вкл. за комплексно диспансерно (амбулаторно) наблюдение) – 250 700,0 хил. лв.; медико-диагностична дейност – 90 000,0 хил. лв.; болнична медицинска помощ – 2 001 464,4 хил. лв.
• За дентални дейности – 167 000 хил. лв.
• За лекарствени продукти, медицински изделия и диетични храни за специални медицински цели – 1 221 800,0 хил. лв., като в това число се включват здравноосигурителните плащания за лекарствени продукти, медицински изделия и диетични храни за специални медицински цели за домашно лечение на територията на страната – 732 000,0 хил. лв., в т.ч. лекарствени продукти, назначени с протокол, за който се извършва експертиза – 422 656,0 хил. лв.; за лекарствени продукти за лечение на злокачествени заболявания и лекарствени продукти при животозастрашаващи кръвоизливи и спешни оперативни и инвазивни интервенции при пациенти с вродени коагулопатии в условията на болнична медицинска помощ, които НЗОК заплаща извън стойността на оказваните медицински услуги – 385 000, 0 хил. лв.; медицински изделия, прилагани в болничната медицинска помощ – 104 000,0 хил. лв.
• За здравноосигурителни плащания за медицинска помощ, оказана в съответствие с правилата за координация на системите за социална сигурност по проекта за 2019 г. са разчетени 160 431,8 хил. лв.